ميزانية الجماعات الترابية، تعاريفها، أدوارها وتدبيرها
•الميزانية،
وثيقة يقرر ويؤذن بموجبها، بالنسبة لكل سنة مالية، في مجموع الموارد والتحملات
المالية للجماعة الترابية أو المجموعة:
−وثيقة إدارية ومالية تحدد الإطار السنوي
للتدبير المالي للجماعة الترابية؛
−تتضمن جميع العمليات المزمع تنفيذها خلال
السنة المالية؛
−إطار لاستيفاء المداخيل المقررة وتمويل
النفقات المرخصة؛
−أداة لتمويل النشاط الإداري للجماعات الترابية وتدخلاتها الاقتصادية والاجتماعية
ومرافقها وأنشطتها المختلفة ؛
−إطار لتنفيذ مشاريع التجهيز وتنزيل المخططات التنموية والبرامج
المتعددة السنوات؛
−إطار لتنفيذ
الالتزامات المالية
المتعلقة بالسنة المالية
وتفعيل بنود
ومضامين اتفاقيات الشراكة؛
•الموارد
المالية، طبيعتها وخصائصها وطرق تدبيرها؛
•موارد التسيير:
−تأسيس تشريعي أو تنظيمي أو تعاقدي؛
−إقرار وترخيص تنظيمي وعملي؛
−توقع تقديري واستشراف تعبئة
للموارد المتاحة؛
−أساس لبناء الاستقلال المالي
والاداري؛
−موارد التجهيز والاستثمار:
−فوائض المداخيل وتحقيق الإدخار لتحقيق التمويل الذاتي؛
−ضرورة لتنزيل المخططات التنموية
المبرمجة من قبل المجالس المنتخبة، على اعتبار أنها تساهم في تمويل المشاريع
المضمنة في برامجهم الانتخابية؛
−دور الشراكات في تمويل البرامج
والمشاريع المسطرة؛
−اللجوء إلى القروض، صيغة إضافي
لتمويل المشاريع التنموية، الشروط اللازمة للحصوص.
•التحملات
والتكاليف المالية،
طبيعتها، أصنافها
وطرق تدبيرها؛
تكاليف التسيير:
−سنوية الاعتماد واستثناءات
الالتزامات؛
−محدودية الاعتمادات وإمكانية الرفع
من أسقف التكاليف؛
−شمولية الاعتمادات وأولويات
التدبير؛
−ضرورة الحفاظ على التوازن بين
المداخيل المحققة والنفقات المقررة؛
−مراعاة وثيرة تطور التحملات وربطها
بنمو الموارد؛
−ضرورة الإنفاق وحدود الترشيد.
تحملات التجهيز والاستثمار :
−اعتمادات الالتزام واعتمادات
الأداء؛
−تحقيق الفوائض المالية لتغطية
النفقات ؛
−نجاعة التدبير وترحيل الاعتمادات؛
بلوغ أهداف التنمية وتقديم حصائل التدبير